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El 25 de octubre no sólo elegiremos representación parlamentaria y al próximo presidente. Decidiremos si anular o no la Ley de Caducidad, pero también si a partir del año 2014 pueden votar, desde su país de residencia, los URUGUAYOS RESIDENTES EN EL EXTERIOR.
Para ratificar la reforma constitucional son necesarios un poco más de un millón de votos por el Sí. Aunque no existen cifras oficiales, se calcula que son más de 700 mil los uruguayos que no viven en el país y se estima que la tasa de emigración uruguaya supera el 15%, cuando el promedio a nivel global es del 3%. A muchos se los llevó hace tres décadas la dictadura; a otros, no hace tantos años, la urgencia económica. Exilio económico, le llaman. Así lo sienten. Sienten también la firmeza del cordón umbilical con su país natal. Por la constancia mensual del envío de remesas. Por ver nacer, crecer o morir sus raíces familiares y sus amistades solo en fotos y videos en el ciberespacio. Por conservar su fidelidad con la cultura uruguaya, creando herramientas de promoción en el ciberespacio. Más allá de un grupo en Facebook. Más allá de un blog. Más allá de las conferencias grupales entre delegados de los consejos consultivos que los representan.
La comisión nacional por el voto de las uruguayas y los uruguayos en el exterior, integrada por varias organizaciones sociales, lanzó el pasado 26 de agosto la campaña para convencer a la ciudadanía de que se explicite en la Constitución que los uruguayos que residen en el exterior puedan votar vía epistolar. En el ciberespacio funciona, por ejemplo, la página colectiva Voto x Uruguay (www.votoxuruguay.org), desde la cual la patria peregrina, organizada en más de cuarenta consejos consultivos, pide el voto por el Sí en el próximo plebiscito.
La campaña no es sencilla, ya que además de intentar convencer por diferentes medios, la comisión debe buscar apoyo financiero y publicitario. Esto revela un déficit democrático en nuestra Constitución, la cual prevé que la ciudadanía pueda reformarla pero no prevé el acceso a financiación para promover un plebiscito. En cambio, sí existen y están vigentes mecanismos de financiamiento para las campañas electorales de los partidos políticos. Esta asimetría no solo es desigual para el conjunto de ciudadanos que promueven una reforma constitucional, sino que en este caso se engrosa por el hecho de que la mayor parte de sus impulsores se encuentran a miles de kilómetros de distancia.
FUERA DE AGENDA
El voto en el exterior no está en la agenda de los ?grandes? medios de prensa. Tampoco es un tema electoral. La desinformación generada desde esos ámbitos nos deja pensar que el plebiscito está descontextualizado. En otras palabras, que sale de la nada. Pero no es así.
El 1º de marzo de 2005, Tabaré Vázquez anunció la potenciación y la creación de instrumentos políticos con el fin de vincular al país con las colectividades uruguayas en el exterior. Meses después, el 26 de setiembre, el Poder Ejecutivo decretó la creación de una Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación en el marco del Ministerio de Relaciones Exteriores. Se justificó la nueva estructura, que popularmente pasó a denominarse ?Departamento 20?, para atender eficientemente la realidad del ?gran volumen? de uruguayos que desde el exterior exigían una efectiva política de vinculación.
Se implementó un sistema de comunicaciones a través de un portal institucional, el abaratamiento de costos en el envío de remesas a través del BROU, se facilitaron las inscripciones en el Registro Cívil y se comenzó a implementar un sistema de acceso a la vivienda para que puedan retornar, entre otras cosas, esos ciudadanos. En este contexto, los uruguayos comenzaron a organizarse en distintas partes del mundo en consejos consultivos. Luego de varios meses de movilización y convocatoria, en diciembre de 2006 la patria peregrina celebró su I Encuentro Mundial en Montevideo, algo que se consideró el inicio de la coordinación de esfuerzos y puesta en común de una experiencia de 30 años de trabajo en el exterior.
En diciembre de 2007, el II Encuentro Mundial celebró la media sanción de la Ley de Migración ?aprobada y promulgada por el Ejecutivo en enero de 2008?, que legalizó y reglamentó la existencia de los consejos reconociéndolos como organizaciones representativas de los uruguayos residentes en el exterior, cuyo cometido central es mantener la vinculación con el país en sus más diversas manifestaciones, con apoyo diplomático.
Pero durante el II Encuentro también hubo lamentos. El primer intento de consagrar el voto en el exterior había fracasado en el parlamento por falta de apoyo de los legisladores de los partidos opositores. Por tratarse de un proyecto de carácter electoral, para aprobarlo se requería una mayoría especial de dos tercios. Pero el Frente Amplio les acortó el camino y en marzo de 2009 envió a la Corte Electoral la iniciativa que se someterá a plebiscito el 25 de octubre. La sesión parlamentaria coincidió con el III Encuentro de Consejos Consultivos cuyos delegados hicieron acto de presencia en las barras del parlamento. Una vez más todos los legisladores de la oposición dijeron no. Argumentos: el mecanismo epistolar no da garantías al votante, las personas que viven en el exterior no pagan los impuestos y, en todo caso, de elegir, se debería elegir legislador y no presidente.
El mes pasado la fórmula nacionalista celebró que el gobierno argentino otorgara el feriado para que los uruguayos residentes pudieran votar en octubre. Lacalle y Larrañaga afirmaron que la presidenta ?actuó correctamente?. Si los gobiernos de todos los países donde residen uruguayos hubieran dado asueto para que los compatriotas pudieran viajar, ¿también lo celebrarían? En todo caso, no todos tendrían la posibilidad económica de venir. Entonces, antes de corregir esa desigualdad, ¿por qué no apoyaron la ley dos años atrás? Todos son uruguayos. Todos quieren votar. Y no son de palo.
Recuadro
conectados
Los uruguayos residentes en el exterior tienen acceso a un canal propio en el portal Uruguay Peregrino (*), herramienta de televisión pública en Internet que pretende potenciar lo que los uruguayos tienen para decir, con imágenes, desde cualquier parte del mundo. Algo similar se ofrece en Montevideo TV (**), novedoso canal online que ofrece contenidos audiovisuales ?a un solo click de distancia?. También funciona activamente la productora de contenidos Uruguay El Mundo TV (***), con la intención de difundir todo lo bueno del trabajo hecho por uruguayos para el mundo, pero principalmente para los uruguayos que están el mundo. Otras opciones son Adinet TV, o escuchar por una de las radios del Sodre el programa Departamento 20.
(*)"http://www.uruguayperegrino.com.uy/canalperegrino_12_1_1.html" www.uruguayperegrino.com.uy/canalperegrino_12_1_1.html
(**) www.montevideo.com.uy/montevideotv.html
(***) www.uruguayelmundotv.com
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